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论加强项目经理职业化建设 | |
作者:佚名 文章来源:互联网 点击数 更新时间:2012/7/26 10:26:38 文章录入:web13741 责任编辑:web13741 | |
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二、正确认识和处理建造师执业资格与项目经理岗位职业资质的关系 根据中央人才工作会议精神,企业经营管理人才实行社会化职业经理人资质考核评价制,专业技术人才实行执业资格考试制度。这就明确了专业技术人才与企业经营管理人才的培养、管理以及市场准入的严格区别,对我们加深理解和区分建造师执业资格注册制度和项目经理岗位职业资质管理制度的关系具有重要的指导意义。 建造师是一种执业资格制度。国际上营造师执业资格制度一般是对责任重大、社会通用性强、关系公共安全利益的管理者实行市场准入。它是专业技术人员从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备条件。所以,建造师需经全国建造师执业资格统一考试,并经建设行政主管部门注册,取得建造师执业资格注册证书才能单独从事建造活动,并依法承担法律责任,它是对专业技术人员市场准入的一种执业行为。 项目经理是工程项目管理活动一个特定的项目管理者。正如《关于项目经理资质管理制度和建造师执业资格制度的过渡办法》中指出的:“项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位。”《建设工程项目管理规范》规定:“项目经理是根据企业法定代表人授权范围、时间和内容,对施工项目自开工准备至竣工验收,实施全过程、全面管理。”项目经理是企业法定代表人在项目上的一次性授权管理者和责任主体。项目经理从事项目管理活动,通过实行项目经理责任制履行岗位职责在授权范围内行使权力,并接受企业的监督考核。项目经理的聘用由企业决定,是一种行业规范化管理的企业行为。 实行建造师执业资格制度后,还要不要项目经理?建设部《关于项目经理资质管理制度和建造师执业资格制度的过渡办法》中明确指出:“在全面实行建造师执业资格制度以后,仍要坚持推行项目经理岗位责任制,项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全的重要岗位,要充分发挥有关行业协会的作用,加强项目经理培训,不断提高项目经理队伍素质”。最近下发的《建设工程项目管理实行办法》中也再次强调,“企业实行项目管理必须坚持项目经理责任制。”这里所指项目经理的范围不仅仅停留在过去的建筑施工企业或施工阶段的项目经理,而是项目管理全过程的项目经理。不论是工程总承包,还是项目管理企业为业主实施的代建制项目管理;不论是全过程的项目管理服务、项目管理承包,还是阶段性的项目管理服务、项目管理承包,也就是说不管运用那种模式,只要是从事建设工程项目管理都必须实行项目经理责任制度。 综上所述,关于建造师执业资格注册制度和项目经理岗位职业资质管理的关系,可以用三句话来概括:一是建造师执业资格制度的实施是改革项目经理资质的行政审批制度,并不是取消项目经理;二是建造师执业资格是提升项目经理岗位职业标准和整体素质要求、完善项目经理知识体系、加快项目管理人才培养与国际接轨的一项重要举措,并不是取代项目经理;三是取 |
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